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金秋时节，靖边县处处涌动着集体经济发展的活力。龙洲镇的谷子地“金浪”翻滚，中山涧镇的牛舍里“哞”声阵阵，红墩界镇的羊圈里膘肥体壮，阳光村的马铃薯基地机器轰鸣……近年来，靖边县以盘活低效闲置帮扶资产为核心抓手，通过县、镇、村三级联动，创新推出镇级统筹、村企联合、托管经营以及企业租赁等模式，让“沉睡”资产焕发生机，集体经济成为了乡村振兴的“核心动力”。
龙洲镇田野间连片谷子泛着金辉，饱满谷穗压弯秸秆。“谷子种植面积从几亩扩大到100多亩，镇里还发放有机肥、种子，去年亩产超400斤，大家对种谷子信心十足。”该镇龙二村村民卢战龙欣喜地说。
龙洲镇气候条件优越，小米品质上乘。近年来，该镇以“镇级统筹”机制破解发展难题，整合6个村9处闲置资产，依托“龙洲丹霞”自然资源，建设农文旅融合产业园，采取“乡镇+村集体经济+农户”的发展模式，让集体经济强起来。目前，龙洲镇小米种植面积已扩展到1万亩，带动群众产业收入超5000万元，集体经济产值超100万元，形成了“种植+加工+文旅”协同发展的产业链，让“小谷米”成了“大产业”。
近年来，靖边县全面推广“镇级统筹”模式，由各镇牵头整合各村零散闲置资产，统一规划产业、对接市场，引导各村以资产折股入社、按比例分红，为全县村集体经济壮大提供了可复制的路径。
走进中山涧镇肉牛养殖示范园，300余头西门塔尔牛毛亮体壮，“哞哞”声不绝于耳。“我们的牛肉常年供给吴起县，合作社不仅自主养殖，还带动农户嵌入产业链，并全程免费给农户提供技术指导！”该示范园负责人罗鹏春说。
作为传统养牛大镇，中山涧镇积极探索“村企联合”模式，引进龙头企业，将村集体资产折价入股，开展村企共建，联合经营，以“保底分红+收益分红”的方式获取收益，实现村企双赢。
目前，该镇10头以上肉牛养殖户达80余户，户均年收入超10万元，村集体经济年增收15万元。
近年来，靖边县主动搭建“村企对接平台”，一方面筛选有实力、有信誉的龙头企业和社会资本，另一方面梳理各村闲置的资源，精准匹配合作需求，让闲置资产焕发活力，为乡村振兴注入强劲动能。
在红墩界镇长胜村的杜泊羊舍里，村党支部书记朱子荣正细心调整通风、检查饲草、记录健康状况。“一只母羊年繁3到4只羔，当年就能出栏，前景好得很！”朱子荣说。为选准适合村情的产业，他曾三次带领村民赴山东梁山考察，最终引进生长快、产羔率高、抗逆性强的杜泊羊养殖项目。
为降低风险、保障集体资产安全，该项目创新推出“五户联保”机制，由5户信誉好、有养殖经验的农户组成联保小组，1000只种羊托管给50户有能力的农户，村委会按“20%+”比例逐年收回成本，再将资金投入扩繁，形成“养殖-回收-扩繁”的滚动模式。目前，该模式带动全镇集体经济年增收68万元，农民年增收280万元。
“村委+集体经济组织+农户”的托管模式，破解了集中养殖成本高、收益低的难题，为集体资产保值增值和农户增收拓展渠道。
“下一步，我们将以集体经济为纽带，持续整合资源，发展联村共建光伏电站项目，破解村集体经济项目分散低效问题，为乡村振兴产业发展奠定坚实基础。”靖边县农业农村局党组成员刘伟表示。
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